La Contraloría General emitió graves observaciones a la Municipalidad Provincial de Huaylas durante la gestión del exalcalde Esteban Florentino Tranca relacionadas con el proyecto de “Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado del casco urbano de la ciudad de Caraz”. Los errores han concluido con una recomendación de denuncia penal en etapas que abarcan desde los actos preparatorios hasta la ejecución del contrato.
No cuidaron materiales
Durante el examen de los actos preparatorios, se reveló que la Municipalidad no preservó adecuadamente los materiales y estructuras del reactor anaeróbico y del reservorio parcialmente construido, exponiéndolos a la intemperie y generando riesgos para la calidad y vida útil de la obra. La recuperación de lo ejecutado podría conllevar un gasto adicional de aproximadamente S/ 1,571,098.
No revisaron documentos
Además, se identificaron deficiencias en la gestión documentaria de la Municipalidad, limitando la trazabilidad y fiscalización de la actuación de los funcionarios en la adenda N° 2 al contrato de consultoría 036-2018-MPHy-CZ.
Favorecieron a empresario
En la etapa de selección del contratista, se observó que las bases administrativas fueron elaboradas sin considerar las bases estándar, favoreciendo al único postor. Los certificados de los 8 profesionales propuestos no cumplían con acreditar la experiencia requerida, pero la propuesta fue admitida y el contrato suscrito.
Pagos irregulares
Durante la ejecución contractual, se aprobaron pagos por un expediente técnico que no cumplía con los términos de referencia ni el Reglamento Nacional de Edificaciones. Modificaciones al contrato flexibilizaron requisitos para obtener nuevos pagos, permitiendo el pago del 30% final sin cumplir todos los requisitos, generando un presunto perjuicio económico de S/ 348,477 soles.
Profesionales sin experiencia
Adicionalmente, se identificaron 8 profesionales propuestos que no cumplían con los requisitos de experiencia, y el expediente técnico aprobado presentaba múltiples deficiencias e incumplimientos con el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Expediente sobrevalorado
El expediente técnico también mostró sobrevaloración en el presupuesto por S/ 489,277 en comparación con precios de mercado, y no se acreditaron impactos ambientales importantes ni un plan de contingencias ante riesgos identificados. La Contraloría señala la necesidad de tomar acciones correctivas urgentes para salvaguardar los intereses públicos.
Serán denunciados
Según el mismo informe, la Contraloría General ha identificado responsabilidad penal a 21 personas de los cuales resaltan el exalcalde provincial de Huaylas Esteban Zósimo Florentino Tranca; el exgerente municipal de Huaylas y ex gerente municipal de Huaraz (Gestión David Rosales) Fernando Córdova Buitrón y contra el exgerente municipal de Huaylas (ahora administrador de la UNASAM durante la gestión del rector Carlos Reyes) el contador Vicente Rodríguez Rodríguez. Todos por el delito de colusión agravada.
Informe
