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Escándalo: Inflan presupuesto en mantenimiento de colegios por la UGEL Huaraz

Un informe oficial revela fallas en la asignación de fondos públicos para infraestructura en los distritos de Independencia y Pampas Grande, exponiendo la falta de rigurosidad en la supervisión de los recursos destinados a locales educativos.

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El Órgano de Control Institucional ha emitido el Informe de Visita de Control N° 007-2026-OCI/4513-SVC, correspondiente al período de evaluación del 18 al 29 de mayo de 2026, en el cual se detalla la fiscalización realizada a la ejecución del programa de mantenimiento de locales escolares para el año fiscal 2026 en la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huaraz. El procedimiento, originado mediante los oficios nº 058-2026-ME-RA-DREA-UGEL.HZ-OCI-D y nº 059-2026-ME-RA-DREA-UGEL.HZ-OCI-D, tuvo como alcance las inspecciones técnicas presenciales en los distritos de Independencia y Pampas Grande, provincia de Huaraz, departamento de Ancash, bajo el marco normativo de la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM y sus respectivas modificaciones normativas vigentes.

La evaluación técnica arrojó una situación adversa central vinculada a deficiencias en la determinación de las acciones de mantenimiento y en el cálculo de los gastos previstos por los responsables de los locales escolares. Esta condición genera el riesgo directo de que no se realice un uso racional y correcto de los fondos públicos asignados a través del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), contraviniendo las disposiciones de la Resolución Ministerial N.º 007-2026-MINEDU y la Ley n° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.

 

En la Institución Educativa n.º 86090 de Chontayoc, ubicada en el distrito de Independencia, la directora responsable del mantenimiento, Susi Nélida Valverde Giraldo, registró en el sistema «Mi Mantenimiento» una Ficha Técnica de Acciones de Mantenimiento (FAM) basada en un presupuesto total asignado de S/. 5,680.00. La funcionaria priorizó intervenciones en instalaciones sanitarias, cubiertas de techos, puertas metálicas, señalización de seguridad y extintores portátiles.

 

La verificación en el terreno se realizó mediante el Acta de Visita de Control nº 04-2026-CG/4513 el 7 de mayo de 2026, con la asistencia técnica del ingeniero Edgar Velásquez Lujerio, especialista del Área de Gestión Institucional de la UGEL Huaraz. El Informe Técnico nº 043-2026-ME/GRA/DREA/UGEL.Hz-AGI-HZ evidenció que, para el rubro de techos y cubiertas livianas, la responsable asignó una suma de S/. 4,350.00. Sin embargo, el análisis técnico del área de trabajo, calculado en 70.45 metros cuadrados de cobertura de Eternit Gran Onda, determinó que el costo directo real estimado es de S/. 2,044.00, lo que genera una diferencia injustificada de S/. 2,306.00 respecto al presupuesto declarado por la dirección.

Asimismo, en el rubro de seguridad y accesibilidad de la misma institución, se presupuestaron S/. 240.00 para la adquisición de un extintor nuevo y la recarga de otro. El examen físico comprobó que solo se requería la recarga del equipo existente debido a su fecha de vencimiento, lo que obliga a recalcular a la baja el presupuesto presentado.

 

Una situación de similar desajuste presupuestario se constató en la Institución Educativa n.º 86053 de Shancác, en el distrito de Pampas Grande. La directora responsable, Rosa Elena Orellana Fernández, envió una programación en la ficha FAM por un monto asignado de S/. 5,830.00, priorizando el mantenimiento de puertas metálicas y la colocación de vegetación en áreas exteriores. Durante la inspección del 7 de mayo de 2026, consignada también en el Acta de Visita de Control nº 04-2026-CG/4513 y evaluada en el informe del ingeniero Velásquez Lujerio, se examinó la puerta del módulo escolar.

 

La dirección del plantel había presupuestado S/. 1,500.00 bajo la premisa de una sustitución o adquisición completa. La evaluación técnica demostró que la estructura presentaba problemas de apertura y cierre debido a la fricción generada por un desnivel en la rampa de acceso, requiriendo únicamente un corte correctivo de 3 centímetros en la base metálica. El costo real estimado para esta reparación y sus materiales complementarios asciende a S/ 1,000.00, evidenciando un exceso de S/. 500.00 en la planificación oficial de la responsable.

Ante estos hallazgos, el Órgano de Control Institucional concluyó que la falta de objetividad y precisión técnica en las fichas FAM afecta la transparencia y economía de las operaciones del Estado. La comisión de control dispuso que las fichas técnicas de ambos locales escolares sean reevaluadas obligatoriamente por sus respectivas responsables bajo la supervisión directa de la UGEL Huaraz, y que los saldos económicos sobrantes sean devueltos formalmente a las cuentas corrientes del PRONIED, conforme a los procedimientos establecidos en los anexos normativos del Ministerio de Educación.

El informe final, suscrito por el supervisor Jesús Rolando Mendoza Caro y la jefa de comisión Susana Melgarejo Méndez, fue remitido de manera oficial el 28 de mayo de 2026 al director de la UGEL Huaraz, Daniel Angel Almeyda Medina, mediante el Oficio N° 074-2026-ME/RA/DREA/UGELHz-OCI, otorgándole un plazo perentorio de cinco días hábiles para comunicar las acciones correctivas y preventivas adoptadas institucionalmente para mitigar los riesgos detectados en la gestión de los recursos públicos.

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